Farriha Azkia Hanum
Kerangka Inovasi Layanan Publik berbasis Digital
Politik | 2022-01-15 17:41:41
Penulis :
Ketua: Ashira Salwa Bita (20200110200039)
Dosen Pembimbing: Muhammad Khoirul Anwar, S. Sos., M. Si.
Anggota : Farriha Azkia Hanum (20200110200027)
: Mutiara Permata Hati Soleha (20200110200057)
ABSTRAK
Artikel ini mengusulkan Inovasi Layanan Publik Digital, sebagai kerangka kerja yang memperluas penyediaan “standar” layanan publik digital sesuai dengan yang ditingkatkan, transaksional dan tahapan terhubung yang mendukung Survei eGovernment Global Perserikatan Bangsa-Bangsa, dengan tujuh contoh "inovasi" dalam digital pelayanan publik. Tidak seperti ketentuan “standar”, inovasi dalam layanan publik digital, penyampaiannya bersifat terbuka – bentuk-bentuk baru dapat terus muncul dalam tanggapan terhadap tuntutan kebijakan baru dan kemajuan teknologi. Kerangka kerja ini dibangun di atas fondasi inovasi sektor publik dan model Evolusi Pemerintah Digital. Artikel ini juga mengidentifikasi beberapa implikasi kebijakan kerangka kerja, yang mencakup berbagai isu dari infrastruktur, kapasitas, ekosistem dan kemitraan, hingga inklusi, nilai, saluran, keamanan, privasi, dan otentikasi
Kata kunci : Inovasi Pelayanan Publik Digital; Evolusi Pemerintah Digital; Inovasi Sektor Publik; Implikasi Kebijakan
Pendahuluan
Ketimpangan pendapatan yang meningkat membuat penyediaan layanan publik yang esensial untuk semua sektor yaitu terlepas dari tingkat pendapatan, lebih penting dari sebelumnya. Penyediaan layanan publik semakin ditantang oleh kebutuhan sosial yang beragam, pertumbuhan masyarakat, informasi digital, tekanan ekonomi, dan kondisi yang tidak setara dalam penyampaian layanan yang ada di dalam negeri dan lintas negara bagi masyarakat. Sebagai contoh, kegagalan pemberian layanan publik di banyak negara berkembang bukan hanya karena kelangkaan sumber daya tetapi juga masalah insentif, akuntabilitas, dan tata kelola yang bervariasi dari satu konteks ke konteks yang lain (Dwiyanto, 2018). Mengatasi tantangan seperti itu membutuhkan inovasi dalam pemberian layanan publik yang menciptakan dan memelihara ekosistem pemerintah; dan mendekatkan layanan kepada konsumen melalui, misalnya, pusat multi-layanan dan penggunaan saluran pengiriman yang beragam. Sehingga hal ini juga membutuhkan digitalisasi layanan publik, menyesuaikannya dengan kebutuhan lokal dan menyampaikannya melalui saluran digital menggunakan model inovasi sosial dan organisasi
Artikel ini menganggap model empat tahap PBB sebagai "standar" dan dasar dari tujuh inovasi yang teridentifikasi dalam penyampaian layanan publik digital yang diidentifikasi dalam literatur. Inovasi tersebut adalah: 1) warga tahu tentang keputusan layanan yang dibuat oleh pemerintah bersifat - transparan; 2) warga negara berpartisipasi dalam pengambilan keputusan – partisipatif; 3) pemerintah memulai pemberian layanan kepada warga – antisipatif; 4) warga negara dapat memilih bagaimana mereka ingin menerima layanan – dipersonalisasi; 5) pemerintah dan warga negara terlibat secara kolaboratif penyampaian layanan – dibuat bersama; 6) penyedia layanan menyadari konteks pemberian layanan – sadar konteks; dan 7) penyedia layanan memanfaatkan kesadaran konteks untuk penyampaian layanan yang lebih baik – contextsmart (Prihanto, 2013). Berbeda dengan empat tahap standar, inovasi bersifat terbuka – inovasi dapat muncul sebagai respons terhadap kebutuhan kebijakan dan penemuan teknologi, dan non-linier.
Artikel ini bertujuan dan berfokus untuk membahas terkait inovasi pelayanan publik dengan teknologi digital.
Metode
Metode yang digunakan dalam penelitian ini yakni metode deskriptif kualitatif. Sedangkan teknik yang dilakukan dalam pengumpulan data dilakukan dengan observasi langsung dan dokumentasi. Teknik pengumpulan data dengan melalukan reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan. Terakhir, teknik yang dilakukan untuk menguji keabsahan data dilakukan dengan teknik triangulasi.
Hasil
Inovasi sektor publik dengan teknologi digital disebut juga Pemerintah Digital. Dalam 23 tahun sejak konsep itu pertama kali secara sistematis diperkenalkan oleh Tinjauan Kinerja Nasional, pemahaman dan praktik Ditjen telah berkembang menjadi "mencerminkan" bagaimana pemerintah mencoba menemukan solusi digital inovatif untuk tekanan sosial, ekonomi, politik dan lainnya, dan bagaimana mereka mengubah diri mereka sendiri dalam proses" menuju "lebih banyak kompleksitas" dan kontekstualisasi dan spesialisasi yang lebih besar” Terdapat empat ketentuan evolusi pelayanan publik Pemerintah Digital yakni tergantung apakah penerapan teknologi digital merubah kerja internal pemerintah atau hanya mendigitalkan apa yang ada (Digitasi); apakah transformasi tersebut bersifat internal pemerintah (Transformasi); apakah itu mempengaruhi hubungan eksternal dengan warga negara dan aktor lainnya (Engagement); dan apakah transformasi tersebut untuk konteks nasional, lokal atau sektoral tertentu di mana organisasi pemerintah tertentu melayani pelanggan dan memenuhi amanatnya (Kontekstualisasi).
Pembahasan
Landasan Standar Layanan Publik Digital untuk kerangka tersebut adalah empat tahap PBB tentang model kematangan layanan publik digital: (Mochammad, 2019)
1. Tahap Darurat.
Pada tahap ini, situs web pemerintah menyediakan informasi tentang kebijakan, undang-undang, peraturan, layanan dan dokumentasi pemerintah yang tersedia. Warga dapat menemukan dan mengakses berbagai informasi terkini dan arsip informasi pemerintah.
2. Tahap yang Ditingkatkan.
Pada tahap ini, satu arah atau dasar dua arah komunikasi antara pemerintah dan warga terjadi
3. Tahap Transaksional.
Pada tahap ini, pemerintah terlibat dalam komunikasi dua arah dengan warga, termasuk menyelesaikan aplikasi lisensi, aplikasi izin, pengajuan pajak, dan kebutuhan formulir lainnya
4. Tahap Terhubung.
Pada tahap ini, pemerintah terlibat dalam layanan elektronik lintas lembaga, menggunakan berbagai teknologi dan platform, dan melakukan keterlibatan yang lebih besar dengan warga negara.
Model kerangka layanan publik digital dapat dilakukan dalam empat cara
1. Pertama, tahapannya adalah linier, dimulai dengan layanan yang muncul, pindah ke peningkatan layanan, kemudian layanan transaksional dan terhubung.
2. Kedua, masing-masing tahapan membutuhkan pengetahuan yang lebih besar dan infrastruktur teknis baik pemerintah maupun warga negara, misalnya layanan yang terhubung membutuhkan berbagai kemampuan pemberian layanan oleh pemerintah, sehingga warga negara memiliki akses dan mengetahui cara menggunakan perangkat, dan perangkat infrastruktur telekomunikasi yang kuat.
3. Ketiga, model layanan publik digital melebihi pemerintahan, politik, dan masalah pemerintahan lainnya.
Layanan Publik Digital yang Inovatif
1. Layanan Publik Digital Transparan
Informasi Pemerintahan yang terbuka, transparan, dan akuntabel adalah dasar untuk layanan publik digital bagi warga negara. Kemajuan di media sosial, data analitik, data terbuka dan besar, dan tuntutan warga semua digabungkan untuk menciptakan konteks pemerintahan terbuka yang belum pernah terjadi sebelumnya, berdasarkan siklus transparansi yang semakin berkelanjutan, interaktif, dan berulang antara publik dan pemerintah.
2. Layanan Publik Digital Partisipatif
Pengenalan teknologi digital, khususnya media sosial dan teknik keterlibatan seperti crowdsourcing telah digabungkan untuk menciptakan kemampuan inovatif bagi pemerintah dan warga negara untuk berinteraksi. Pemerintah sedang mengembangkan platform digital untuk keterlibatan dengan menggunakan media sosial untuk menciptakan partisipasi dan mengembangkan kebijakan dan proses untuk mendorong partisipasi yang didukung teknologi
3. Layanan Publik Digital Antisipatif
Inovasi antisipatif berfokus pada layanan publik digital yang mengantisipasi kebutuhan warga. Antisipasi dapat didasarkan pada demografi, misalnya usia atau status perkawinan; keadaan hidup, misalnya perubahan dalam pekerjaan, pemulihan bencana atau imigrasi; atau beberapa faktor kontekstual lainnya. Layanan antisipatif didasarkan pada kemampuan pemerintah dan warga negara untuk berbagi informasi dan data yang memungkinkan prediksi kebutuhan masyarakatnya
Kesimpulan
Kerangka Kerja Inovasi Layanan Publik Digital yang dibahas dalam atikel ini mengadopsi model empat tahap yang menopang Survei e-Government Global PBB sebagai tingkat "standar" untuk penyediaan layanan publik digital. Dengan demikian, kemajuan dalam inovasi layanan publik digital bersifat non-linier, dengan berbagai contoh yang diberikan yakni inovasi yang muncul di pemerintahan. Inovasi berkelanjutan dalam pemberian layanan publik sangat penting untuk mengatasi beragam kebutuhan sosial, mengangkat aspirasi sosial, tekanan ekonomi dan kondisi yang tidak setara untuk penyediaan layanan publik di dalam negeri dan lintas negara, serta penemuan teknologi baru secara bertahap diasimilasi, memunculkan inovasi dalam penyediaan layanan dalam proses yang akan dilembagakan.
DAFTAR PUSTAKA
Dwiyanto, A. (2018). Manajemen Pelayanan Publik: Peduli Inklusif Dan Kolaborasi. UGM Press, 33.
Mochammad, R. (2019). Inovasi Pelayanan Publik. KEMUDI: Jurnal Ilmu Pemerintahan, 15.
Prihanto, I. G. (2013). Studi Komparasi Pengembangan e-Government Negara-Negara Anggota Perserikatan Bangsa Bangsa untuk Mendukung Pengembangan e-Government di Indonesia. Jurnal Ilmu Pengetahuan & Teknologi Informasi, 15(2), 160.
Disclaimer
Retizen adalah Blog Republika Netizen untuk menyampaikan gagasan, informasi, dan pemikiran terkait berbagai hal. Semua pengisi Blog Retizen atau Retizener bertanggung jawab penuh atas isi, foto, gambar, video, dan grafik yang dibuat dan dipublished di Blog Retizen. Retizener dalam menulis konten harus memenuhi kaidah dan hukum yang berlaku (UU Pers, UU ITE, dan KUHP). Konten yang ditulis juga harus memenuhi prinsip Jurnalistik meliputi faktual, valid, verifikasi, cek dan ricek serta kredibel.
Komentar
Gunakan Google Gunakan Facebook